Документ 5464-10, действующий, текущая редакция — Редакция от 05.04.2015, основание 191-19

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС УКРАИНСКОЙ ССР

(Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1983, Приложение к N 28, ст.573)

{Вводится в действие Постановлением ВР N 5465-X (5465-10) от 30.06.83, ВВР, 1983, N 28, ст.574}

{О порядке введения в действие см. Указ Президиума ВС N 6236-X (6236-10) от 21.12.83, ВВР, 1984, N 1, ст.2}

{С изменениями, внесенными согласно с Указами Президиума ВР Украинской ССР

N 2204-11 от 12.05.86, ВВР 1986, N 21, ст.414

N 2444-11 от 27.06.86, ВВР 1986, N 27, ст.539

N 6757-11 от 25.10.88, ВВР 1988, N 45, ст.1070

N 660-12 от 28.01.91, ВВР 1991, N 9, ст. 89 Законами

N 1993-12 от 18.12.91, ВВР 1992, N 12, ст.169

N 3187-12 от 06.05.93, ВПР 1993, N 24, ст.258

N 3718-12 от 16.12.93, ВВР 1994, N 3, ст. 15

N 287/95-ВР от 11.07.95, ВВР 1995, N 29, ст.218 Декретом КМ

N 11-92 от 15.12.92, ВВР 1992, N 7, ст. 55 Законами

N 1525-III (1525-14) от 02.03.2000, ВПР, 2000, N 20, ст.150

N 762-IV (762-15) от 15.05.2003, ВПР, 2003, N 30, ст.247

N 898-IV (898-15) от 05.06.2003, ВВР, 2003, N 38, ст.313 - вступает в силу с 01.01.2004

N 1925-IV (1925-15) от 29.06.2004, ВПР, 2003, N 51, ст.550

N 2377-IV (2377-15) от 20.01.2005, ВВР, 2005, N 11, ст.198

N 2598-IV (2598-15) от 31.05.2005, ВВР, 2005, N 27, ст.359

N 3167-IV (3167-15) от 01.12.2005, ВВР, 2006, N 12, ст.104

N 3334-IV (3334-15) от 12.01.2006, ВВР, 2006, N 19-20, ст.159

N 800-VI (800-17) от 25.12.2008, ВВР, 2009, N 19, ст.257

N 1180-VI (1180-17) от 19.03.2009, ВВР, 2009, N 32-33, ст.485

N 1343-VI (1343-17) от 19.05.2009, ВВР, 2009, N 39, ст.550

N 1510-VI (1510-17) от 11.06.2009, ВВР, 2009, N 46, ст.701

N 2367-VI (2367-17) от 29.06.2010, ВВР, 2010, N 34, ст.486

N 2394-VI (2394-17) от 01.07.2010, ВВР, 2010, N 39, ст.513

N 3716-VI (3716-17) от 08.09.2011, ВВР, 2012, N 19-20, ст.167

N 3795-VI (3795-17) от 22.09.2011, ВВР, 2012, N 21, ст.197

N 4565-VI (4565-17) от 22.03.2012, ВВР, 2012, N 51, ст.574

N 5290-VI (5290-17) от 18.09.2012, ВВР, 2013, N 41, ст.549

N 239-VII (239-18) от 15.05.2013, ВПР, 2014, N 11, ст.138}

{Официальное толкование к Кодексу см. В Решении Конституционного Суда N 6-рп/2014 (v006p710-14) от 11.06.2014}

{С изменениями, внесенными согласно Законам N 1673-VII (1673-18) от 02.09.2014, ВПР, 2014, N 43, ст.2037 N 191-VIII (191-19) от 12.02.2015, ВПР, 2015, N 21, ст.133}

В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем - удовлетворения потребности трудящихся в жилье.

Воплощая в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа. Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства.

Высокие темпы развития государственного и общественного фонда на основе государственных планов, меры, которые предпринимает государство по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Украинской ССР права граждан на жилье.

Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов. В решении этой задачи активное участие принимают общественные организации и граждане.

Конституция СССР и Конституция Украинской ССР обязывают граждан бережно относиться к предоставляемому им жилью.

Советское жилищное законодательство призвано содействовать обеспечению права граждан на жилище, эффективному использованию и охране жилищного фонда.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право граждан Украинской ССР на жилье

Согласно Конституции СССР и Конституции Украинской ССР граждане Украинской ССР имеют право на жилье. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, предоставлением гражданам по их желанию денежной компенсации за полагающееся им для получения жилое помещение для категорий граждан, определенных законом, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

{Статья 1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1510-VI (1510-17) от 11.06.2009}

Статья 2. Задачи жилищного законодательства Украинской ССР

Задачами жилищного законодательства Украинской ССР являются регулирование жилищных отношений с целью обеспечения гарантированного Конституцией СССР и Конституцией Украинской ССР права граждан на жилье, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений.

Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и Украинской ССР

Жилищные отношения в Украинской ССР регулируются Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (v5150400-81) и издаваемыми в соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза ССР, этим Кодексом и другими актами жилищного законодательства Украинской ССР.

Отношения, связанные со строительством жилых домов, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Статья 4. Жилой фонд

Жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях, что находятся на территории Украинской ССР, образуют жилищный фонд.

Жилищный фонд включает:

• жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
• жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
• жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
• жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащих гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд);
• квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляются гражданам, которые согласно закону нуждаются в социальной защите (жилой фонд социального назначения).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.

{Статья 4 с изменениями, внесенными Законами N3187-12от 06.05.93, N 3334-IV (3334-15) от 12.01.2006}

Статья 5. Государственный жилищный фонд

Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР.

Жилые дома, построенные с привлечением в порядке паевого участия средств государственных предприятий, учреждений, организаций, зачисляются (если иное не установлено законодательством Союза ССР) в жилищный фонд местных Советов народных депутатов, когда функции единого заказчика по сооружению этих домов выполнял исполнительный комитет Совета народных депутатов.

Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений

Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного или временного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке как служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

{Статья 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1673-VII (1673-18) от 02.09.2014}

Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений

Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Украинской ССР, осуществляется обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда.

Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях или такие дома сносятся по решению исполнительного комитета областного, городского (города республиканского подчинения) Совета народных депутатов.

Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Порядок обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается Советом Министров Украинской ССР.

Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые

Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в части второй статьи 7 этого Кодекса.

Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.

Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществляется по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных.

Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.

Статья 8-1. Перевод в жилые дома садовых и дачных домов

Граждане в соответствии с законом имеют право на перевод дачных и садовых домов, которые соответствуют государственным строительным нормам, жилые дома в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Решение о переводе дачных и садовых домов в жилые дома принимается соответствующими органами местного самоуправления.

{Кодекс дополнен статьей 8-1 согласно Закону N 1673-VII (1673-18) от 02.09.2014}

Статья 9. Жилищные права граждан

Граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или на получение по их желанию денежной компенсации за полагающееся им для получения жилое помещение для категорий граждан, определенных законом, или в домах жилищно-строительных кооперативов.

Обеспечение постоянным жильем граждан, которые согласно законодательству имеют право на его получение, может осуществляться путем строительства или приобретения доступного жилья за счет предоставления государственной поддержки в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности территориальных общин, или приобретение их в жилых кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на других основаниях, предусмотренных законом.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан или прав государственных и общественных организаций.

{Статья 9 с изменениями, внесенными Законами N3187-12от 06.05.93, N 800-VI (800-17) от 25.12.2008, N 1510-VI (1510-17) от 11.06.2009, N 3716-VI (3716-17) от 08.09.2011}

Статья 10. Жилищные обязанности граждан

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в ущерб интересам общества.

{Статья 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N3187-12от 06.05.93}

Статья 11. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:

1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;

2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;

3) установление общих основ организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;

4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;

5) проведение единой технической политики в отрасли ремонта жилищного фонда;

6) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;

7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;

8) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;

9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

10) установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;

11) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;

12) решение других вопросов общесоюзного значения в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР (n0001400-77) и Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.

Статья 12. Компетенция Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений

Ведению Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат:

1) законодательное регулирование жилищных отношений в республике;

2) руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского и республиканского подчинения, установление порядка организации и деятельности органов государственного управления этим хозяйством;

3) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в республике;

4) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории республики;

5) установление порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;

6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;

7) установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;

8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;

9) осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;

10) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.

Раздел II

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ФОНДОМ

Статья 13. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров Украинской ССР, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Специально уполномоченным органом, осуществляющим государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Украинской ССР, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР.

Статья 14. Компетенция исполнительных комитетов областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Исполнительные комитеты областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории области (города республиканского подчинения):

1) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);

2) руководят жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями, учреждениями и организациями этой отрасли, обеспечивают комплексное развитие жилищного хозяйства;

3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 18) и обеспечивают его сохранность, правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;

4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда, принимают меры к передаче его к веданию местных Советов;

5) принимают решение о переоборудовании и сносе непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть вторая статьи 7);

6) осуществляют контроль на предприятиях, в учреждениях организациях за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 41), а также за правильностью распределения жилых помещений;

7) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 138);

8) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 154).

Исполнительные комитеты областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Исполнительные комитеты городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов осуществляют также соответствующие права и обязанности, предусмотренные статьей 15 настоящего Кодекса.

Статья 15. Компетенция исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории района, города, района в городе:

1) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);

2) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают надлежащее техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, которые находятся в ведении Совета;

3) осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 18);

4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда;

5) осуществляют учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);

6) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда местного Совета (статья 51), утверждают общие решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилого фонда (статья 52);

7) осуществляют учет граждан, которые желают вступить в жилищно-строительного кооператива (часть четвертая статьи 134), утверждают списки лиц, которые вступают в жилищно-строительного кооператива и решение общих сборов членов жилищно-строительного кооператива о приеме в членов кооператива и о предоставлении квартиры (часть шестая статьи 137, часть первая статьи 141);

8) осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, отменяют решение общего собрания или правления жилищно-строительного кооператива, что противоречат законодательству (статья 138);

9) принимают решение о включении жилых помещений в число служебных (статья 118), утверждают решение общих собраний членов колхоза или собрания уполномоченных о включении жилых помещений в домах колхозов к числу служебных и перечень категорий рабочих, которым могут предоставляться такие помещения (статья 120);

10) выдают ордера на жилые помещения (часть первая статьи 58, часть первая статьи 122, часть друга статьи 141);

11) выдают охранные свидетельства (бронь) на жилые помещения (статья 75);

12) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 154);

13) предоставляют гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).

Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Статья 16. Компетенция исполнительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории соответствующего Совета:

1) осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);

2) руководят жилищным хозяйством, обеспечивают правильную эксплуатацию и сохранность жилых домов, которые есть в ведании Совета, организуют их капитальный и текущий ремонт;

3) осуществляют управление жилищным фондом Совета (часть первая статьи 18);

4) осуществляют учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);

5) принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда Совета (статья 51), утверждают общие решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилого фонда (статья 52);

6) осуществляют учет граждан, которые желают вступить в жилищно-строительного кооператива (часть четвертая статьи 134), осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащим им домов (статья 138);

7) выдают ордера на жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 58);

8) осуществляют контроль за содержанием домов, принадлежащих гражданам (статья 154);

9) предоставляют гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).

Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их ведению законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Статья 17. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда

Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда определяется законодательством Союза ССР, Положением о министерстве, утверждаемым Советом Министров Украинской ССР, и другими актами законодательства Украинской ССР.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР осуществляет координацию в области управления жилищным фондом, использования и обеспечения его сохранности.

Акты, издаваемые Министерством жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в пределах его компетенции в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, являются обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, а также жилищно-строительных кооперативов и граждан.

Статья 18. Управление жилым фондом

Управление жилищным фондом осуществляется владельцем или уполномоченным им органом в пределах, определенных владельцем.

{Статья 18 в редакции Закона N3187-12от 06.05.93}

Статья 19. (Статью 19 исключено на основании Закона N3187-12от 06.05.93) Органы, которые осуществляют управление общественным жилищным фондом

Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).

Статья 20. (Статья 20 исключена на основании Закона N3187-12от 06.05.93) Органы, которые осуществляют управление фондом жилищно-строительных кооперативов

Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.

Статья 21. Участие общественных организаций, трудовых коллективов и граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности

Профессиональные союзы, другие общественные организации, трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и Украинской ССР и с уставами (положениями) общественных организаций, а также граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности.

По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, которые имеют право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество жилой площади, выделяемой для этой цели. В коллективных договорах указанным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.

Органы общественной самодеятельности населения в соответствии с положениями о них участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по улучшению эксплуатации жилищного фонда, осуществлении контроля за качеством и сроками выполнения ремонта жилых домов, организации социалистического соревнования за образцовое содержание жилищного фонда, а также в осуществлении других мероприятий по управлению жилищным фондом и обеспечению его сохранности.

Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования и обеспечение сохранности жилищного фонда, вносят государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям предложения по этим вопросам, участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению придомовых территорий.

(Статья 21 с изменениями, внесенными согласно Указу ПВР N2204-11від 12.05.86)

Статья 22. Общественный контроль за обеспечением граждан жилыми помещениями

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляются под общественным контролем с соблюдением гласности.

Под общественным контролем с соблюдением гласности осуществляются также учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительного кооператива, установление очередности на вступление в кооператив, решение вопросов о приеме граждан в члены кооператива и предоставление им жилых помещений.

Статья 23. Обязанность государственных органов учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан

Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, а также служебные лица обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и сохранности жилищного фонда.

Статья 24. Жилищно-эксплуатационные организации

Для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.

Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

Жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищно-эксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией.

Статья 25. Типовое положение о жилищно-эксплуатационную организацию

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом Министров Украинской ССР или министерством, государственным комитетом, ведомством СССР.

Статья 26. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади в новопостроенных домах

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять основания и условия передачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных за счет государственных капитальных вложений домах, а также размеры жилой площади, которая передается.

Статья 27. Распределение жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия

Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства пропорционально переданным ими средствам.

Статья 28. Государственный учет жилищного фонда

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.